He recibido un expediente sancionador urbanístico

¿Tienes razón?

La cuestión central es si la actuación imputada encaja en una infracción tipificada por la normativa urbanística aplicable y si la administración ha probado esa infracción. Primero, identifica el hecho que te imputan: obra sin licencia, uso distinto del autorizado, edificación en suelo no urbanizable, incumplimiento de condiciones de licencia, etc. Segundo, mira la prueba: acta de inspección, fotografías, informes municipales y notificaciones. Si la instrucción no contiene prueba suficiente o la acta no describe hechos concretos, la sanción puede ser discutible.

Tercero, valora si la actuación está amparada por licencia, por silencio administrativo o por tolerancia previa. En ocasiones una obra iniciada con licencia pero con defectos técnicos puede dar lugar a requerimiento de subsanación más que a sanción multa. También importa si la infracción es subsanable; la obligación de restituir al estado anterior puede ser alternativa a la sanción pecuniaria.

La proporcionalidad entre la sanción y la conducta es otro criterio: multas desproporcionadas o medidas de restitución cuando no hay daño relevante son discutibles. Finalmente, revisa la posible existencia de títulos habilitantes anteriores o hechos que justifiquen prescripción de la potestad sancionadora, según la normativa aplicable.

Cómo se soluciona

1. Solicita copia del expediente, acta de inspección y pruebas que la administración aporte. Hazlo por registro y conserva acuse.
2. Reúne pruebas propias: proyectos visados, licencias anteriores, certificados técnicos, fotografías previas, contratos con empresas y cualquier documento que contradiga la acusación.
3. Presenta alegaciones motivadas. Si se te imputa una obra técnica, encarga un informe de un técnico competente (arquitecto o ingeniero) que valore la calificación urbanística y proponga medidas de subsanación si aplican.
4. Valora la opción de subsanar la infracción: en muchos casos es posible ejecutar obras de adecuación o legalización que eviten la sanción o reduzcan su importe. Consulta el procedimiento urbanístico local sobre legalización de obras y medidas correctoras.
5. Si la resolución sancionadora no te es favorable, prepara recurso contencioso-administrativo con abogado y procurador si procede. También puedes negociar la imposición de una sanción alternativa o fraccionada si la normativa local lo permite.

Qué puedes hacer hoy: pide el expediente, contrata a un técnico para informe y presenta alegaciones por escrito acompañadas de la prueba técnica. Evita ignorar las notificaciones: la inactividad puede agravar la sanción.

Qué puede pasar

1) Se archiva o se impone una medida leve tras las alegaciones y prueba técnica. Presentar un informe técnico y documentación completa a menudo evita sanciones graves; la administración puede optar por requerimiento de corrección.

2) Acuerdo o sanción reducida: puedes negociar medidas correctoras o fraccionar la sanción. Aceptar una propuesta de conformidad puede ser mejor que litigar si la sanción es razonable y permite continuar la actividad.

3) Resolución sancionadora y, si no se recurre o se pierde, sanción firme que puede incluir multa económica y obligación de restitución. Si impugnas y pierdes, puedes afrontar las costas procesales; si ganas, la sanción puede anularse o reducirse.

Y si ganas, ¿cobras? Si la administración te sancionó indebidamente, puedes reclamar daños causados por el procedimiento; la cuantía dependerá de la prueba del perjuicio y de la vía adecuada.

Errores que arruinan el caso

• Ignorar la notificación: no contestar o no presentar alegaciones empeora la posición.
• No aportar informe técnico cuando la infracción es técnica: la falta de peritaje te deja sin defensa eficaz.
• Hacer obras de subsanación sin coordinar con el Ayuntamiento: actos que alteran la situación pueden impedir la legalización posterior.
• No revisar las posibles licencias anteriores o títulos habilitantes que te amparen.
• Confundir prescripción con caducidad y dar por terminado el procedimiento sin comprobar la normativa aplicable.