Cómo actuar si te deniegan la subvención PAC

¿Tienes razón?

Tienes opciones si la denegación se basa en falta de documentación, errores formales, incumplimiento de requisitos técnicos o inspecciones que consideraron irregularidades. Tres cosas marcan la fuerza de tu caso: 1) la motivación de la resolución administrativa; 2) la existencia de pruebas técnicas (documentación catastral, declaraciones de superficie, historial de pagos, justificantes de prácticas agrarias); 3) si hubo notificaciones previas o requerimientos que no contestaste y que agravan la posición.

Si la Administración dice que faltaba un documento concreto y puedes aportarlo, tu posición es sólida. Si la denegación se basa en una inspección que detecta incumplimientos observables en campo, necesitarás informes técnicos o periciales que acrediten que cumplías las condiciones. En ayudas PAC hay tanto requisitos formales como técnicos: un error documental puede solucionarse, una infracción acreditada en finca cuesta más.

Cómo se soluciona

1) Solicita la resolución y el expediente. Pide copia del expediente administrativo que motivó la denegación: la resolución, actas de inspección, comunicaciones y alegaciones. Sin esa documentación no sabrás qué impugnar.

2) Reúne documentación técnica. Obtén cartografía, documentos SIGPAC, justificantes de siembras, facturas, contratos de arrendamiento y, si procede, informes de técnico agrónomo que acrediten que cumplías las prácticas requeridas. Si hubo error en la identificación de parcelas, pide comprobantes y pruebas alternativas.

3) Presenta recurso administrativo si la resolución lo permite. Redacta alegaciones que contesten punto por punto las razones de la denegación. Adjunta la documentación técnica y, si corresponde, peritajes que desmonten el acta de inspección.

4) Explora la vía conciliatoria. Algunos expedientes admiten subsanación de documentación o acuerdos administrativos para corregir errores formales. Si es posible, pide la rectificación antes de litigio.

5) Si agotas la vía administrativa sin éxito, valora la vía contencioso-administrativa. Para ello necesitarás a un abogado que prepare la demanda contra la resolución y que te asesore sobre la probabilidad de éxito según la normativa aplicable y la práctica de la consejería.

Qué hacer hoy: pide copia del expediente y solicita a un técnico que haga un informe. Qué necesita profesional: preparar recursos, peritajes y, si procede, la demanda contenciosa.

Qué puede pasar

1) Se arregla con rectificación: si la denegación es por falta de un documento o error formal, la administración puede admitir la subsanación o rectificar su error si lo pruebas. Esto suele evitar litigio.

2) Acuerdo o conciliación administrativa: puedes negociar la reducción de sanciones o la admisión parcial de la ayuda, aceptando correcciones técnicas. Un acuerdo puede suponer recibir parte de la ayuda sin ir a juicio.

3) Juicio contencioso-administrativo: si recurres y pierdes, la resolución administrativa queda firme y, además, puede imponerse pago de costas en supuestos concretos. Si ganas, la administración puede estar obligada a reconocer la ayuda o a repetir actuaciones. Ten en cuenta que la ejecución de una sentencia favorable pasa por la administración y puede dilatarse.

Y si ganas, ¿cobras? Aunque ganes judicialmente, el cobro depende de la situación presupuestaria y de la ejecución por la administración; en todo caso la sentencia es un título para exigir el pago.

Errores que arruinan el caso

• No solicitar copia del expediente: sin él no sabrás qué impugnar.
• No obtener un informe técnico que contrarreste el acta de inspección.
• Perder comunicaciones administrativas por cambios de domicilio o notificaciones electrónicas sin atenderlas.
• Enviar alegaciones genéricas sin documentar cada punto cuestionado.
• Intentar negociar verbalmente sin dejar constancia por escrito: pide siempre confirmación por escrito.