Si el pliego exige condiciones técnicas que son imposibles o contradictorias, eso puede invalidar partes de la convocatoria. Lo que determina su remedio es si la exigencia es objetivamente inviable, si afecta la competencia o si se puede interpretar de otra forma razonable. Primer paso: documente con pruebas técnicas por qué no es viable y solicite aclaración por escrito a la entidad.
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No toda exigencia técnica difícil es imposible. Para saber si su reclamo tiene sustento, compruebe: 1) si la especificación técnica contradice leyes físicas, normativas técnicas nacionales o requisitos de seguridad; 2) si la exigencia imposibilita la participación de cualquier oferente razonable; y 3) si la imposibilidad proviene de una imposición injustificada que favorece a un oferente específico. Si la exigencia viola normas técnicas reconocidas o resulta contradictoria con otras partes del pliego, su posición es sólida.
Busque expertos técnicos que avalen por escrito la imposibilidad y compare las especificaciones con normas técnicas colombianas o estándares internacionales adoptados en el sector. A menudo la diferencia entre una condición exigente y una imposible la da un informe técnico que explique por qué no existen proveedores o productos que cumplan la especificación tal cual está redactada.
1) Corrección administrativa: la entidad corrige el pliego o emite una aclaración que flexibiliza la especificación, y la licitación sigue con competencia restaurada.
2) Aclaración sustitutiva o acuerdo: la entidad acepta una redacción alternativa y aplica criterios de evaluación que admiten equivalencias técnicas, evitando litigio.
3) Nulidad o anulación de la exigencia: si la imposición técnica favorece a alguien o es objetivamente imposible, la jurisdicción contencioso administrativa puede anular la cláusula o el proceso. Si usted comparece sin documentar, el riesgo es que su oferta sea excluida por no cumplir requisitos.
Y si gana, ¿cobro? Si usted resulta adjudicatario en un proceso viciado por requisitos imposibles, la entidad puede exigir el cumplimiento exacto; si esto es irrealizable, puede derivar en incumplimiento contractual y sanciones. Una sentencia que anule la cláusula normalmente ordena repetir la etapa de evaluación o rectificar el pliego.
Necesita perito o experto técnico para acreditar la imposibilidad y un abogado si la impugnación pasa a la vía contencioso administrativa o si la entidad le plantea sanciones. Si le ofrecen una adjudicación con cláusulas irrealizables, busque asesoría antes de aceptar; la defensa suele incluir peritajes y argumentos jurídicos calibrados.
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Sí, pero es mejor contar con un informe de un perito independiente o un laboratorio acreditado que explique por qué la especificación no tiene equivalentes en el mercado o contradice normas técnicas.
Puede proponer una solución equivalente y explicitar en su oferta cómo cumple la finalidad del requisito. Acompañe con documentación técnica y pida que la entidad valore la equivalencia.
Contratos, comunicaciones previas, coincidencia entre los requisitos y las especificaciones de un proveedor concreto, y la ausencia de alternativas razonables pueden apoyar esa alegación.
No debería sancionarle por aclarar incapacidad técnica; lo que sí puede ocurrir es que su oferta sea considerada no conforme si no ofrece solución equivalente.
Sí. Los requisitos contradictorios que impidan presentar una oferta válida son susceptibles de impugnación administrativa y, si no se corrigen, de acciones ante la jurisdicción competente.
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