Disputas en la ejecución del contrato tras la adjudicación

¿Tienes razón?

Tu posición depende de cuatro elementos: las obligaciones contractuales (especificaciones técnicas, plazos, entregables), las pruebas de la ejecución real, las comunicaciones con la entidad y si existe un mecanismo de controversias (comités técnicos, arbitraje, peritajes). Si puedes mostrar que entregaste conforme a lo pactado y la entidad alega fallas sin fundamento técnico, tu posición es fuerte. Si, por el contrario, hay reportes técnicos que prueban deficiencias o incumplimiento de normas, la administración puede aplicar sanciones o retenciones.

En contratos públicos además cuenta la supervisión de obra o la aceptación formal: si existe un acta de conformidad o recepción, suele pesar mucho; si la entidad no levantó acta y ahora pretende desconocer entregas por motivos de forma, el examen técnico y documental es clave. También hay que revisar la existencia de órdenes de cambio (modificaciones) y si éstas se solicitaron y autorizaron conforme al procedimiento.

Cómo se soluciona

1. Registra todo: para cada disputa crea un expediente con cronograma, órdenes de trabajo, actas de supervisión, fotografías, bitácoras de obra, reportes de calidad y facturas. Exporta chats y guarda correos con sello de tiempo.
2. Actúa conforme al contrato: muchos contratos exigen notificaciones formales ante desviaciones y la solicitud de medidas correctivas. Envía las comunicaciones por los medios que el contrato señala y guarda los acuses.
3. Solicita juntas técnicas o peritajes. Si la controversia es técnica, pide la intervención de peritos o comités de la propia entidad para levantar un informe pericial que documente el estado real. Si existe desacuerdo técnico sobre la causa, propón peritos independientes.
4. Negocia un plan de remedio. Propón plazos, recursos y responsables para subsanar las fallas. Documenta cualquier acuerdo y pide su aprobación formal.
5. Si no hay acuerdo, activa el mecanismo de resolución previsto: conciliación, arbitraje o demanda judicial. Mantén la evidencia y solicita medidas precautorias si temes pagos retenidos o la imposición de multas.

Qué puedes hacer solo: levantar el expediente probatorio y solicitar la junta técnica. Cuándo buscar abogado: cuando la entidad impone sanciones, retiene pagos, inicia un procedimiento de resolución o cuando la otra parte plantea ejecutar garantías.

Qué puede pasar

1. Se arregla con una carta o plan de remedio. Frecuentemente un plan de corrección con seguimiento técnico resuelve la disputa sin mayores consecuencias.
2. Acuerdo o conciliación. Pueden negociar compensaciones económicas, ajustes de plazos o aceptación parcial con retenciones controladas. Un acuerdo reduce la incertidumbre y los costos.
3. Procedimientos administrativos o judiciales. La entidad puede aplicar sanciones, retener pagos, rescindir el contrato o ejecutar garantías. Judicialmente, se puede disputar la resolución o reclamar daños. Si pierdes, podrías enfrentar la ejecución de sanciones y el pago de costas; si ganas, la efectividad de la resolución depende de la solvencia y de las medidas cautelares obtenidas.

¿Y si ganas, cobras? La ejecución depende de garantías, bienes embargables o del estado financiero del obligado. Aun con sentencia favorable, la recuperación práctica puede requerir diligencias adicionales.

Errores que arruinan el caso

• No documentar incidencias desde el inicio: la falta de bitácoras, fotos o informes técnicos dificulta la defensa.
• Ignorar órdenes de cambio verbales: siempre pedir autorización por escrito.
• No solicitar pruebas periciales cuando la disputa es técnica.
• Firmar actas de conformidad sin reservas o sin aclarar condiciones pendientes.
• No activar de inmediato el mecanismo de resolución contractual, lo que permite a la otra parte consolidar su posición.