Tengo un expediente sancionador con multa y riesgo de pérdida de licencia, ¿qué hago?

¿Tienes razón?

Si te han incoado un expediente sancionador con multa y posible pérdida de licencia, la pregunta clave es si la Administración ha probado o puede probar los hechos imputados y si ha respetado las garantías del procedimiento. Tu defensa depende de tres elementos: la materialidad de los hechos (que lo denunciado realmente ocurriera), la tipificación jurídica (qué conducta concreta te imputan y si encaja en la definición legal de la infracción) y las garantías procesales (si se te notificó bien, si se respetó tu derecho a audiencia y a aportar prueba).

No todas las sanciones acaban con la pérdida de la licencia; algunas suponen únicamente una multa, otras pueden conllevar medidas accesorias, y en ciertos supuestos la sanción grave o muy grave puede motivar la pérdida temporal o definitiva de títulos o permisos. La estrategia de defensa cambia según estas variables: si la acusación es de menor entidad, puede bastar una argumentación técnica y prueba pericial; si la pérdida de licencia está en juego, la defensa debe centrarse en probar la falta de proporcionalidad, la inexistencia del hecho, o la existencia de atenuantes.

Es importante comprobar la regularidad de las notificaciones: si no recibiste información suficiente sobre los hechos y la identidad del instructor, puedes alegar vulneración de derechos y pedir la nulidad del procedimiento. Además, revisa si la actuación inspectora siguió las reglas formales y si las pruebas se obtuvieron legalmente.

Cómo se soluciona

1. Reúne la notificación y toda la documentación. Conserva la resolución inicial, los escritos de inicio de expediente, los informes de inspección y las pruebas que te imputan la conducta. Si hay testigos, recaba declaraciones por escrito.

1. Presenta escrito de alegaciones en el trámite de audiencia. Expón los hechos desde tu punto de vista, aporta documentos y describe pruebas que desvirtúen la imputación: facturas, contratos, partes de trabajo, fotografías, informes técnicos o periciales. Solicita las pruebas que falten o el acceso a las actuaciones.

1. Si procede, solicita pruebas periciales y prueba testifical. Un informe técnico que contradiga el informe del inspector puede ser determinante. Pide al órgano que tenga en cuenta posibles atenuantes: colaboración, subsanación voluntaria o ausencia de ánimo punible.

1. Negocia medidas alternativas cuando sea posible. En algunos procedimientos es factible ofrecer subsanación o medidas correctoras que reduzcan la gravedad de la sanción. Presentar un plan de corrección puede influir en la decisión sancionadora.

1. Si la resolución es adversa, agota los recursos administrativos previstos antes de acudir a la vía contencioso-administrativa. En la impugnación judicial se discute la legalidad de la resolución y la valoración de la prueba. En muchos procedimientos la intervención de abogado y procurador será necesaria.

1. Evaluación de la ejecución: si la resolución impone multa, valora las posibilidades de fraccionamiento o de suspensión de la ejecución mientras se recurre. Si la resolución amenaza la retirada de una licencia, solicitar medidas cautelares en sede judicial puede evitar la pérdida inmediata mientras se decide el fondo.

Qué puedes hacer por tu cuenta: presentar las alegaciones, reunir pruebas y solicitar diligencias de prueba. Cuándo buscar abogado: si te proponen pérdida de licencia, si la multa es elevada en términos prácticos para tu actividad, o si la resolución es compleja y requiere pruebas técnicas y periciales.

Qué puede pasar

1) Se resuelve con atenuación o archivo. A veces, tras alegaciones y aportación de pruebas, la Administración reduce la sanción o archiva el expediente si no hay elementos suficientes. Esto es la solución ideal y evita pleitos.

2) Acuerdo o sanción moderada. Puedes pactar medidas correctoras o aceptar una sanción menor que no afecte la licencia. Un acuerdo puede incluir compromisos de actuación futura; acepta sólo si las garantías están por escrito.

3) Resolución sancionadora y posible recurso judicial. Si la Administración impone la multa y la pérdida de licencia, la vía contencioso-administrativa es el paso para impugnar la decisión. Si pierdes en lo judicial, podrías tener que pagar la multa y asumir costas; además, la pérdida de licencia puede conllevar efectos económicos duraderos sobre tu actividad.

Y si ganas, ¿recuperas la licencia y cobras? Si el juez anula la sanción, la Administración debe restablecer la situación anterior; sin embargo, en la práctica puede haber trámites administrativos para recuperar la vigencia de la licencia. Si la multa ya se pagó, puedes pedir su devolución conforme a las vías previstas.

Errores que arruinan el caso

• No presentar alegaciones en el trámite de audiencia: perderás la oportunidad de explicar y probar tu versión.
• Ignorar la prueba técnica: no aportar peritos cuando hay cuestiones técnicas debilita la defensa.
• Pagar la multa inmediatamente sin valorar recursos: pagar puede dificultar la impugnación y la solicitud de medidas cautelares sobre la ejecución.
• No pedir la suspensión de ejecución cuando la pérdida de licencia te deja sin medio de vida: en casos graves, solicitar medidas cautelares es esencial.
• Subestimar la importancia de las notificaciones: impugnar un procedimiento por defectos formales en la notificación puede ser un argumento decisivo.