Me sancionan por incumplir condiciones de una concesión, ¿qué puedo hacer?

¿Tienes razón?

Tres cuestiones deciden si puedes oponerte con fundamento.

1) ¿Qué dice exactamente el título concesional? Las condiciones —horarios, superficie, obligaciones de mantenimiento, tasas— están recogidas en el pliego y en la propia resolución de concesión. Si la administración te acusa de incumplir, la clave es cotejar la conducta concreta con lo pactado.

2) ¿El incumplimiento es objeto de sanción y de qué tipo? No todas las vulneraciones son sancionables con la misma severidad: la tipificación de infracción y la graduación de la sanción deben figurar en la normativa aplicable y en el propio título. Además, la sanción debe respetar el principio de proporcionalidad.

3) ¿El procedimiento se ha tramitado con las garantías? En los expedientes sancionadores la administración debe practicar pruebas, acreditar los hechos y permitir la audiencia del concesionario. Falta de motivación, pruebas insuficientes o vulneración del derecho de defensa pueden ser motivos de impugnación.

Si el título no contemplaba la conducta sancionada, o la prueba es débil o el procedimiento tiene defectos, puedes defenderte con opciones reales.

Cómo se soluciona

1) Solicita de inmediato copia íntegra del expediente sancionador y del título concesional. Examina plazos de alegaciones y recursos que aparezcan en la notificación.

2) Reúne prueba: contratos, facturas, registros de actividad, vídeos, fotografías y testigos que demuestren cumplimiento o justifiquen la conducta imputada. Guarda comunicaciones con la administración.

3) Presenta alegaciones motivadas y aporta prueba técnica o documental que rebata los hechos. Si procede, solicita la suspensión cautelar de la sanción mientras se resuelve el recurso o la vía administrativa.

4) Si la sanción se mantiene y te interesa impugnarla, prepara el recurso contencioso-administrativo. Para ello necesitarás abogado y procurador y será necesario valorar la estrategia probatoria: peritajes, informes económicos sobre impacto de la sanción y documental.

5) Negociación: en algunos casos la administración ofrece acuerdos: reducción de sanción a cambio de cumplimiento y medidas correctoras. Valora si aceptar un acuerdo frente a litigar: un acuerdo puede ser práctico si evita riesgo y gastos judiciales.

Qué puedes hacer hoy: pedir copia del expediente y reunir documentación. Qué necesita un abogado: valorar la motivación jurídica, preparar alegaciones técnicas y la demanda contencioso-administrativa si hace falta.

Qué puede pasar

1) Se arregla con una carta o acuerdo: con frecuencia la imposición inicial se rebaja en fase administrativa si aportas documentación convincente o propones medidas correctoras.

2) Acuerdo o conciliación: negociar reducción de sanción o planes de corrección puede impedir medidas más graves como la resolución de la concesión o la imposición de multas más altas.

3) Juicio contencioso-administrativo: si litigas, el tribunal valorará legalidad del acto y proporcionalidad de la sanción. Si pierdes, puedes soportar la sanción firme y, según la normativa, posibles costas; si ganas, la sanción será anulada. Además, la administración puede iniciar procedimiento de reversión o resolución de la concesión en casos graves.

Y si ganas, ¿cobras? No suele haber indemnización automática salvo que la acción administrativa haya causado daños indeminizables; esos supuestos se tramitan por separado como responsabilidad patrimonial.

Errores que arruinan el caso

• No pedir el expediente completo: sin conocer la motivación y la prueba no puedes defenderte.
• No aportar pruebas documentales y contables que acrediten cumplimiento.
• Ignorar recursos administrativos: agotar la vía administrativa suele ser requisito antes de demandar.
• No valorar la oferta de acuerdo en su justa medida: negociar mal puede empeorar la situación.
• No separar la defensa penal o de otro tipo si la conducta tiene aristas penales o administrativas complementarias.