Me han excluido de un concurso público por fallos en la evaluación, ¿qué puedo hacer?

¿Tienes razón?

Para saber si la exclusión por fallos en la evaluación es procedente debes fijarte en tres puntos clave. Primero, si los criterios y la ponderación estaban claramente establecidos en los pliegos. Segundo, si la mesa de valoración aplicó esos criterios de forma razonada y motivada; la falta de motivación o la aplicación errática son signos de vulneración. Tercero, si la evaluación fue coherente entre licitadores: un mismo hecho no puede ser valorado de forma diametralmente distinta sin explicación.

Si la valoración contiene errores aritméticos evidentes, o si la motivación es genérica y no explica por qué una oferta obtuvo menor puntuación, tienes argumentos para reclamar. También es relevante si la mesa usó criterios no previstos en los pliegos o si hubo trato desigual. No es suficiente la sola discrepancia subjetiva: necesitas elementos que muestren que el criterio publicado no fue aplicado.

Pedir la documentación es esencial. Consigue el pliego completo, el informe de evaluación, las hojas de puntuación y el acta de la mesa. Estas pruebas son las que permiten comparar la evaluación aplicada con los criterios anunciados.

Cómo se soluciona

1. Solicita el expediente y copia de la evaluación. Hazlo por escrito y conserva el acuse. Reúne también tus propios documentos: la oferta presentada, correos, y cualquier comunicación que pruebe que procediste conforme al pliego.

1. Analiza punto por punto la evaluación. Revisa cómo se nos han aplicado las ponderaciones y si las notas corresponden a los criterios. Si hay errores aritméticos, señala exactamente dónde están. Si la motivación es insuficiente, identifica los pasajes que no se explican y pide su ampliación.

1. Presenta reclamación administrativa dirigida al órgano adjudicador. Solicita la revisión de la evaluación, la motivación detallada y la anulación de la decisión si procede. Adjunta los elementos que refuten la valoración o explica por qué la nota es errónea.

1. Si la respuesta no corrige la situación, valora la impugnación ante la jurisdicción contencioso-administrativa. Para ello se necesita la documentación del expediente, la reclamación previa y, si procede, peritajes o informes técnicos que apoyen la discrepancia en la valoración.

1. Diferencia lo que puedes hacer sin abogado y lo que conviene delegar. Puedes pedir y revisar la documentación y presentar la reclamación administrativa. Para preparar la demanda y aportar informes periciales o técnicos, o para solicitar medidas cautelares, lo aconsejable es contar con abogado especialista en contratación pública.

Qué puede pasar

1) Se soluciona con una rectificación administrativa. Si la mesa reconoce un error o la reclamación señala un defecto claro (como un cálculo erróneo), la administración puede corregir la evaluación y modificar la clasificación. Esto evita litigios y permite seguir en el concurso.

2) Acuerdo o revisión administrativa. La administración puede abrir un trámite adicional para justificar la evaluación o admitir documentaciones complementarias. Un acuerdo puede consistir en la rectificación parcial o en la repetición de la evaluación en algún aspecto.

3) Vía judicial. Si agotas la vía administrativa sin éxito, la impugnación ante la jurisdicción contencioso-administrativa puede concluir en la anulación de la evaluación o del acuerdo de adjudicación. Si pierdes el pleito, podrías quedar con la decisión administrativa confirmada y asumir las costas si el tribunal así lo dispone. Si ganas, la sentencia puede ordenar la revisión o la reposición de tu oferta en el procedimiento.

Y si ganas, ¿cobro o contrato? Una sentencia favorable puede obligar a la administración a revisar la adjudicación o a repetir el trámite; pero la ejecución práctica depende de la situación del procedimiento (por ejemplo, si ya se adjudicó definitivamente) y de la capacidad de la administración para restituir la posición previa.

Errores que arruinan el caso

• No pedir el expediente completo: sin las hojas de puntuación y las actas no puedes demostrar las discrepancias.
• No señalar con precisión los errores: alegaciones vagas sobre “mala valoración” no convencen.
• No adjuntar pruebas técnicas que expliquen por qué la valoración es incorrecta cuando la materia es técnica.
• Creer que las valoraciones subjetivas nunca se impugnan: sí se puede, pero necesitas demostrar falta de motivación o aplicación errática de criterios.
• No agotar la vía administrativa cuando sea requisito: puede cerrarte la vía judicial.