Me han abierto un expediente disciplinario como funcionario

¿Tienes razón?

No se puede decir sí o no; la pregunta real es qué tres o cuatro elementos van a decidir tu posición: la calificación del hecho (falta leve, grave o muy grave según la normativa aplicable), la prueba que la administración aporta, las pruebas de descargo que puedas presentar y si existen garantías formales vulneradas (por ejemplo, vulneración del derecho de defensa o de la prescripción de la falta). Si en la instrucción te han abierto expediente pero aún no te han notificado el pliego de cargos con detalle, tu margen de actuación para influir en la prueba es mayor. Si el expediente ya lleva pruebas recabadas y el instructor propone un expediente sancionador con hechos bien documentados, tu situación es más complicada.

También cuenta la normativa concreta: el régimen disciplinario de funcionarios depende del cuerpo (local, autonómico, estatal) y de su estatuto. Esa normativa fija las faltas, las sanciones y las reglas de procedimiento, incluyendo garantías como pruebas y vistas. Si la administración no respeta plazos o no te permite proponer prueba adecuada, puedes impugnar ese defecto.

Cómo se demuestra la buena fe o ausencia de culpa: testigos, informes periciales, partes de trabajo, correos, entradas y salidas del centro de trabajo o registros de actividad. Si destruíste o alteraste documentos relevantes, tu posición empeora. Guardar copia de las comunicaciones internas y exportar registros electrónicos es básico.

Cómo se soluciona

1. Pide copia íntegra del expediente. Tan pronto te notifiquen la apertura, solicita por escrito y con acuse de recibo la documentación que integra el expediente: informes, actas, atestados, partes, grabaciones, y cualquier prueba que la administración pretenda usar. Si no te la entregan, indícalo en tus escritos y deja constancia.

1. Presenta escrito de descargo y propone pruebas. Redacta un escrito en el que expliques tu versión y propongas pruebas concretas: testigos identificados, documentos que obran en tu poder, peritos y solicitudes de pruebas con concreción. Exporta pruebas digitales y adjunta copias.

1. Solicita vista o comparecencia si la normativa lo permite. En muchos procedimientos puedes pedir la celebración de una vista para exponer tus argumentos oralmente. Prepara la intervención y coordina testigos.

1. No firmes hechos que no reconozcas. Firmar un documento en el que aceptes hechos o culpas suele cerrar puertas para el futuro. Si firmaste por error, objétalo por escrito y pide que se deje constancia de que lo hiciste bajo coacción o sin asistencia.

1. Valora la negociación si la sanción propuesta es menor. En ocasiones puede haber acuerdo para una sanción menor o medidas disciplinarias alternativas que eviten la imposición de sanciones más graves. Consulta a un abogado antes de aceptar.

1. Recurso y vía judicial. Si la resolución es sancionadora y te resulta desfavorable, puedes interponer los recursos administrativos que procedan y, finalmente, acudir a la vía contencioso-administrativa. En ese momento suele ser imprescindible contar con representación letrada y, en muchos casos, procurador.

En qué puedes actuar solo y cuándo necesitas ayuda. Puedes solicitar el expediente y presentar el primer escrito de descargo por tu cuenta si te sientes seguro; sin embargo, cuando la sanción afecta a la continuidad en el empleo, a la clasificación profesional o conlleva suspensión parcial o separación del servicio, conviene que un abogado laboralista/administrativista valore la estrategia y gestione las pruebas.

Qué puede pasar

1) Se arregla con una carta o una sanción leve. No es raro que, tras la presentación de pruebas de descargo, la administración modifique la propuesta inicial y acuerde una sanción menor o una amonestación. Resolver el expediente en una sanción baja puede ser preferible a arriesgarse a una sanción mayor en un juicio.

2) Acuerdo o resolución disciplinaria. La resolución expresa puede sancionarte. Un acuerdo escrito suele ser más rápido y limitará el daño reputacional; una resolución firme permitirá recurrir en vía administrativa y luego judicial.

3) Juicio contencioso-administrativo. Si la resolución te sanciona y recurrir en vía administrativa no sirve, cabe acudir a los tribunales. En el juicio se valorarán la prueba y la legalidad del procedimiento. Si pierdes, podrás sufrir la sanción y, dependiendo de la resolución, costes procesales. Si ganas, la sentencia puede anular la sanción o modular sus efectos.

Y si gano, ¿cobro? En sanciones no hay “cobro” en sentido económico salvo retrocesos de haberes si se te suspendió cautelarmente y la sentencia reconoce tu derecho. Ganar puede significar la anulación de la sanción y, si procediera, la devolución de cantidades descontadas.

Errores que arruinan el caso

• Firmar una declaración admitiendo hechos sin leerla ni asesorarte.
• No solicitar copia del expediente o no revisar las pruebas que te imputan.
• Destruir o alterar pruebas que puedan favorecerte: eso se vuelve en tu contra.
• No proponer testigos concretos en tiempo y forma.
• Callar o no pedir asistencia letrada cuando la sanción amenaza tu puesto o tu carrera profesional.