Problemas con la promoción por movilidad externa

¿Tienes razón?

No es posible decir sí o no sin mirar tres cosas clave: la convocatoria del proceso de movilidad externa, la documentación que aportaste y la forma en que la Comisión de Valoración ha aplicado el baremo. La convocatoria fija los requisitos y los criterios de valoración; si la Comisión se ha desviado de esos criterios o no ha motivado la puntuación, hay base para impugnar. También es decisivo si la exclusión fue por falta de documentación formalmente requerida o por méritos no acreditados.

Checklist: 1) ¿La convocatoria exige copia compulsada, original o simple? Si te descontaron por no compulsar donde la convocatoria lo pedía, la Administración puede tener razón; 2) ¿Tu experiencia o méritos están enumerados y tienes documentos que los prueben? La ausencia de prueba documentada suele ser la causa más común de puntuación baja; 3) ¿La Comisión ha motivado en acta por qué ha dado determinada puntuación? La falta de motivación hace la actuación anulable.

Si la convocatoria es ambigua y la Comisión ha aplicado criterios no anunciados, tienes opciones fuertes. Si, en cambio, no aportaste la documentación exigida, la impugnación será más difícil.

Cómo se soluciona

1) Reúne tus pruebas: curriculum, certificados de servicios prestados, nóminas, contratos, certificados de la administración pública o privada que acrediten la antigüedad y los méritos. Si la valoración se refiere a formación, consigue diplomas, títulos y justificantes de homologación si procede. Escanea y compila todo en PDF legible.

2) Solicita por escrito la lista provisional, el cuadro de méritos y el acta de la Comisión de Valoración. Si existe un listado provisional con la puntuación, pruébalo: toma captura y solicita la certificación administrativa del acuerdo.

3) Presenta alegaciones ante la propia Administración. Señala punto por punto dónde crees que se han aplicado mal los criterios y adjunta la prueba que falte. Hazlo por medio fehaciente (registro telemático con acuse o burofax con certificación de contenido) y guarda justificantes.

4) Si la Administración confirma la puntuación y te excluye, valora interponer recurso contencioso-administrativo. Para ello necesitarás la resolución definitiva, el expediente y el acta de valoración. Un abogado con experiencia en función pública puede preparar la impugnación y solicitar medidas provisionales si la adjudicación ya se ha ejecutado y eres sustituido.

Qué puedes hacer solo: pedir el expediente y presentar alegaciones. Qué necesita abogado: impugnar la resolución definitiva ante tribunales, preparar medidas provisionales y cuantificar el perjuicio (pérdida de destino, traslado no asumido, etc.).

Qué puede pasar

1) Se arregla con una carta

A veces la Administración admite un error material tras tus alegaciones y rectifica la puntuación o incorpora documentación que se había omitido. Estas rectificaciones suelen resolverse con una certificación administrativa y te permiten acceder al destino sin necesidad de juicio.

2) Acuerdo o conciliación

Antes de llevar el asunto a los tribunales puede proponerse una solución de mediación o conciliación administrativa. Si te ofrecen un destino alternativo o una compensación, valora si compensa en función del coste emocional y temporal. Un acuerdo puede incluir reconocimiento de servicios y rectificación del baremo.

3) Juicio

Si no hay acuerdo y existe una resolución negativa, la vía es contencioso-administrativa. Si pierdes, mantienen la adjudicación original y podrías cargar con las costas si el tribunal así lo decide; si ganas, el tribunal puede anular la adjudicación y ordenar la repetición del proceso o la corrección de puntuaciones. Ten en cuenta que la ejecución de la sentencia puede implicar medidas prácticas: desplazamientos, toma de posesión y ajustes de plantilla.

¿Y si ganas, cobras? Si te corresponde un destino con retribuciones diferentes, la sentencia puede reconocer diferencias retributivas desde la fecha indicada; la ejecución de ese reconocimiento implica trámites administrativos para su pago y puede tardar.

Errores que arruinan el caso

• No solicitar por escrito el acta y la puntuación provisional: sin eso, te quedas sin documento para fundamentar alegaciones.
• No justificar los méritos según exige la convocatoria (sellos, compulsas): la falta de forma suele costar puntos.
• Presentar documentación incompleta o en formatos ilegibles: los escaneos borrosos se descartan.
• No presentar alegaciones en plazo administrativamente exigido (hay plazos de caducidad): preguntar por el plazo es lo primero que debes hacer.
• Entregar pruebas sólo en mano y sin registro oficial; siempre presentar por registro o medio fehaciente.