La administración inicia la resolución anticipada del contrato

¿Tienes razón?

Cuando la administración anuncia la resolución anticipada del contrato, la cuestión clave no es si puede desapegarse del contrato, sino si la causal invocada está prevista en el contrato y en la normativa aplicable, y si la autoridad respetó el procedimiento y las garantías de defensa. La ley de contratación pública y el propio contrato suelen establecer causales tasadas (por ejemplo, incumplimiento grave, mora injustificada, insolvencia) y procedimientos previos como llamados de atención, plazos para subsanar y notificaciones. La proporcionalidad es esencial: la resolución debe ser una medida proporcionada al incumplimiento. Si la administración no respetó el procedimiento o resolvió por motivos no contemplados, la resolución puede ser impugnable.

Examine el contrato: allí estarán las obligaciones, las penalidades y el procedimiento para declarar resolución. Revise también la notificación que le hicieron: debe contener razones concretas y referencias a hechos o documentos que prueben el incumplimiento. Si la notificación es genérica o no se acompaña de prueba, tiene argumentos para cuestionarla.

Documente todas las actuaciones: comunicaciones, entregas parciales, cumplimiento de obligaciones, pagos recibidos, informes técnicos y actas de recepción parcial. Esa evidencia será clave para defenderse.

Cómo se soluciona

1. Solicite por escrito la resolución y la motivación completa: hechos concretos, fechas, incumplimientos y pruebas que sustenten la decisión. Guarde la constancia de recepción.

1. Reúna su expediente de cumplimiento: contratos, actas de entrega, correos, bitácoras, certificados de material, fotografías, recibos y cualquier documento que pruebe que ha cumplido o que la falta no es grave.

1. Revise las penalidades y el procedimiento del contrato: verifique si la administración aplicó las sanciones previstas antes de la resolución y si le dio la oportunidad de subsanar.

1. Prepare una defensa escrita: conteste punto por punto la motivación, aporte pruebas y ofrezca medidas de subsanación si procede. Si hay errores de hecho o de procedimiento, póngalos de manifiesto.

1. Si la administración mantiene la resolución y procede a imponer sanciones o retener garantías, valore impugnar la resolución por la vía administrativa y, si procede, la judicial. La impugnación puede pedir la nulidad de la resolución o la reparación por daños.

Qué puede hacer usted solo: pedir la motivación y reunir pruebas de cumplimiento. Necesitará abogado cuando la administración mantenga la resolución, imponga inhabilidades, retenga garantías o cuando la cuantía de la reclamación sea elevada.

Qué puede pasar

1) Se arregla con una carta o negociación: Con frecuencia, aclaraciones y pruebas de cumplimiento llevan a la administración a retractarse o a negociar una solución (subsanación, cronograma, penalidades reducidas). Esto evita pérdida de tiempo y costos.

2) Acuerdo o rescisión consensuada: Puede alcanzar un acuerdo que contemple indemnizaciones menores, pago por trabajo ejecutado o liquidación negociada. Un acuerdo puede ser la opción más práctica si continuar el contrato es inviable.

3) Juicio: Si impugna y pierde, la administración quedará facultada para rescindir y ejecutar garantías, y usted puede enfrentar sanciones e inhabilitaciones. Si gana, la resolución puede ser anulada y puede obtener indemnización por daños y perjuicios o reintegración al contrato. Tenga en cuenta que luchar judicialmente es costoso y lento.

Y si gana, ¿cobro? Ganar puede implicar reintegro, pago por trabajos ejecutados o indemnización, pero la ejecución de sentencias contra la administración depende de presupuesto y procedimientos. La realidad práctica es que aun con sentencia a favor, cobrar puede requerir trámites adicionales.

Errores que arruinan el caso

• No conservar documentación de los trabajos y comunicaciones con la entidad.
• No responder por escrito a la notificación inicial o esperar pasivamente.
• Aceptar condiciones de liquidación sin asesoría legal cuando la resolución es discutible.
• Eliminar evidencia que pueda demostrar cumplimiento parcial o mitigación del incumplimiento.
• No valorar la negociación cuando la administración ofrece soluciones: a veces un acuerdo sale mejor que un proceso largo.