Curaduría me tramita mal la licencia

¿Tienes razón?

Lo que determina si la curaduría actuó mal es: 1) si cumplió con las funciones que le asigna la normativa local y nacional; 2) si comunicó los requerimientos y observaciones de forma escrita y motivada; 3) si aplicó criterios técnicos coherentes y consiste con actos previos. La curaduría es una entidad técnica que evalúa proyectos; aunque no sea una entidad sancionadora, su concepto influye en la decisión municipal. Si la curaduría no comunica observaciones por escrito, demora injustificadamente o pide requisitos que no están previstos en la normativa, usted tiene base para quejarse y reclamar.

Pida copia de todo lo relacionado con el trámite: el registro de radicación, las novedades, los oficios de requerimiento, los informes de revisor y cualquier comunicación. La transparencia del trámite es su herramienta básica para demostrar mala actuación.

Cómo se soluciona

1) Documente el trámite (usted puede hacerlo ya):

• Solicite por derecho de petición el expediente completo, incluyendo fechas de radicación, comunicaciones internas y los conceptos emitidos.
• Guarde correos electrónicos, comprobantes de pago y comunicaciones con el profesional responsable del proyecto.

2) Presentar queja y recurso interno (usted y, si quiere, con abogado):

• Dirija una queja formal a la curaduría describiendo irregularidades (demoras, falta de notificación de observaciones, exigencia de requisitos no previstos) y pida respuesta por escrito.
• Si la curaduría incumple sus obligaciones, la queja debe documentar el daño y pedir corrección.

3) Derecho de petición a la alcaldía y denuncia ante la entidad de control:

• Si la curaduría actúa de forma negligente o faculta indebidamente, presente derecho de petición ante la alcaldía solicitando intervención y la remisión de supervisión. También puede recurrir a la Personería o a la Contraloría municipal cuando hay indicios de irregularidades administrativas.

4) Recursos contencioso-administrativos y tutela:

• Si la demora o la actuación de la curaduría vulnera derechos y la vía administrativa no resuelve, puede acudir a la jurisdicción contencioso-administrativa para reclamar la nulidad de los actos o medidas de reparación.
• La tutela puede utilizarse cuando la demora o la omisión de la curaduría afecta derechos fundamentales como la dignidad o el derecho al trabajo, si la demora es irrazonable y no hay otros recursos efectivos.

Qué puede pasar

1) Se arregla con trámite y queja. A menudo una queja formal y la intervención de la alcaldía o de la Personería aceleran el trámite y corrigen vicios. Presentar documentos y exigir plazos procesales por escrito normalmente produce respuesta de la curaduría.

2) Acuerdo o corrección técnica. La curaduría puede corregir su concepto y emitir la aprobación una vez se subsanen observaciones técnicas. También puede convenirse sobre requisitos técnicos adicionales exigidos de forma razonable.

3) Juicio. Si la actuación de la curaduría es ilegal y persiste, la vía contencioso-administrativa puede obligar a corregir actos y, en casos extremos, a reparar daños. Si pierde, la decisión de la curaduría se mantiene; si gana, puede ordenar la nulidad o la expedición de la licencia.

Y si gana, ¿cobra? La anulación de un acto de curaduría no suele dar derecho automático a compensación económica, salvo que pruebe perjuicios patrimoniales causados por la actuación irregular y tramite la reclamación correspondiente.

Errores que arruinan el caso

• No pedir ni conservar la constancia escrita de los requerimientos; la falta de prueba documental impide alegar demora o error.
• No agotar las vías de queja interna y administrativa antes de acudir a la judicial, salvo cuando haya vulneración de derechos fundamentales.
• Confiar en promesas verbales de empleados de la curaduría sin dejar constancia escrita.
• No implicar al profesional responsable del proyecto: muchos requerimientos se saldan con la presentación técnica adecuada por parte del arquitecto o ingeniero.
• Interponer recursos sin prueba técnica que demuestre la arbitrariedad o el perjuicio causado por la tramitación defectuosa.