Mi subcontratista no cumple y me sancionan a mí

¿Tienes razón?

Tu defensa depende de tres elementos: el contenido del contrato principal respecto a la responsabilidad por subcontratistas, las obligaciones de supervisión y control que asumiste y la existencia de pruebas de que el incumplimiento fue imputable al subcontratista y no a una negligencia tuya. En muchos contratos públicos el contratista principal mantiene responsabilidad ante la autoridad por la actuación de sus subcontratistas; eso no te deja sin defensa: puedes exigir reparación al subcontratista si la relación contractual lo permite.

Revisa el contrato principal para identificar cláusulas sobre subcontratación, responsabilidad solidaria o causalidad y obligaciones de supervisión. Si el subcontrato establece penalizaciones y mecanismos de resarcimiento, esa es la vía para recuperar lo sancionado. También importa si notificaste a la autoridad sobre la subcontratación conforme al contrato y si obtuviste la aprobación cuando esta era requerida.

Recopila: contrato principal, subcontrato, órdenes de trabajo, comprobantes de pago a subcontratista, bitácoras de supervisión, correos y actas donde se documente la falta y las reclamaciones que les hiciste.

Cómo se soluciona

Paso uno: documenta la falta del subcontratista y las gestiones de requerimiento. Envía por escrito las órdenes de corrección, plazos de reparación y las advertencias contractuales. Guarda acuses de recibido.

Paso dos: solicita a la autoridad el desglose de la sanción y fundamentación. Presenta tus descargos explicando la negociación y las acciones de control que emprendiste para mitigar el incumplimiento.

Paso tres: ejercita las acciones contractuales contra el subcontratista: exige el cumplimiento, reclama daños y perjuicios o ejecuta las garantías previstas en el subcontrato. Si hay póliza de cumplimiento del subcontratista, notifícala y reclama su activación.

Paso cuatro: si la autoridad mantiene la sanción, plantea la inconformidad administrativa y prepara la defensa judicial si es necesario. Un abogado te ayudará a coordinar la defensa frente a la autoridad y la acción de recuperación contra el subcontratista.

Qué puedes hacer hoy sin abogado: exige por escrito el cumplimiento al subcontratista, solicita al contratante el desglose de la sanción y reúne toda la prueba de supervisión y de requerimientos previos.

Qué puede pasar

1) La administración rectifica la sanción tras tus descargos y pruebas demostrando que actuaste diligentemente. Esto ocurre cuando puedes demostrar control y solicitudes formales al subcontratista.

2) Se llega a un acuerdo con el subcontratista y con la autoridad: repones el servicio mediante sustitución del subcontratista o se compensa la sanción mediante reclamación al incumplidor. La vía de la negociación puede limitar pérdidas y permitir continuidad.

3) La autoridad mantiene la sanción y debes pagar; luego reclamarás al subcontratista en juicio civil o mercantil. El riesgo es que el subcontratista sea insolvente o que su patrimonio no alcance para cubrir la sanción, lo que complica la recuperación.

Si ganas la reclamación contra el subcontratista, la recuperación práctica depende de su solvencia: una sentencia favorable te da un derecho de crédito en vía civil o mercantil, sujeto a ejecución.

Errores que arruinan el caso

• No documentar las órdenes de corrección ni las notificaciones al subcontratista.
• No exigir garantías de cumplimiento al subcontratista o no activarlas.
• Firmar actas que reconozcan responsabilidades sin reservar el derecho a reclamar al subcontratista.
• Dejar pasar reclamaciones contractuales por escrito y no conservar acuses de recibo.