La dependencia quiere ejecutar mi fianza de cumplimiento

¿Tienes razón?

Saber si la ejecución de la fianza es procedente exige analizar varios elementos. Primero, el contrato y sus anexos: ahí están las obligaciones garantizadas por la fianza y las causales de exigibilidad. Segundo, el acta o informe técnico que la dependencia usa para justificar el incumplimiento: debe describir hechos concretos y vincularlos con cláusulas del contrato. Tercero, la póliza de la fianza o el contrato con la afianzadora: esas condiciones pueden limitar o condicionar la procedencia del cobro. Si la acta técnica es vaga o la causal invocada no aparece en el contrato, tienes base para impugnar.

Otro factor es la proporcionalidad de la medida. La ejecución de fianzas suele ser una forma de cobrar sin necesidad de un juicio largo; por eso las autoridades la usan cuando consideran que existe incumplimiento. Sin embargo, si el supuesto incumplimiento se debe a causas ajenas a tu control o a interpretación de las bases, la exigencia puede ser discutible.

Finalmente, examina si la dependencia siguió procedimientos formales: notificaciones, oportunidad para controvertir el informe técnico y el plazo para reclamar. La ausencia de motivación o de oportunidad de defensa suele favorecer la impugnación.

Cómo se soluciona

1. Pide la documentación completa. Solicita por escrito el expediente técnico, el acta de incumplimiento, la evaluación técnica, y la comunicación con la afianzadora. Sin esos documentos no podrás revisar la justificación.

1. Revisa el contrato y la póliza de la fianza. Identifica las obligaciones garantizadas, las causales de ejecución y cualquier requisito de previo requerimiento. La póliza puede contener cláusulas que limiten la facultad de la afianzadora para pagar sin controvertir.

1. Presenta tus argumentos por escrito. Envía una respuesta motivada a la dependencia explicando por qué no existe incumplimiento o por qué éste es atribuible a causas justificadas. Anexa pruebas técnicas, pruebas de cumplimiento parcial o evidencia de que la autoridad no permitió subsanar.

1. Agota los recursos administrativos que el contrato o la normativa exijan. Algunas ejecuciones permiten la impugnación dentro del ámbito administrativo; ejerce esos recursos para preservar tus derechos.

1. Valora la vía judicial. Si la ejecución se impulsa y no hay solución administrativa, puedes impugnar la actuación ante el juez competente o, en su caso, promover el juicio de amparo cuando el acto sea de autoridad. La impugnación suele requerir peritaje técnico que contraste el informe de la autoridad.

1. Acciones inmediatas sin abogado. Solicita copia del expediente y la motivación de la ejecución, conserva comunicaciones con la afianzadora y no autorices cobros a la ligera. Documenta cualquier intento de la afianzadora por liquidar la póliza.

1. Cuándo usar abogado especializado. Si la ejecución ya se materializa o si el monto comprometido puede afectar la continuidad de la empresa, necesitas abogado para preparar la impugnación, contratar peritos y buscar medidas cautelares que impidan que la afianzadora pague o que la dependencia disponga del monto.

Qué puede pasar

Primera posibilidad: la situación se resuelve administrativamente. La dependencia puede aceptar tus argumentos, permitir subsanación o acordar una solución que evite la ejecución. Esto es frecuente cuando la evidencia de incumplimiento es discutible.

Segunda posibilidad: acuerdo o negociación con la afianzadora. Se puede pactar un ajuste, prórroga o compensación con la afianzadora y la dependencia, lo que evita el pago total de la fianza y sus efectos sobre tu empresa.

Tercera posibilidad: ejecución y litigio. Si la ejecución se realiza, la afianzadora puede pagar y la empresa quedará sin la garantía; luego puedes demandar a la autoridad o a la afianzadora para recuperar lo pagado si demuestras que la ejecución fue improcedente. Si pierdes el litigio, la ejecución se mantiene y podrías enfrentar dificultades financieras.

Y si gano, ¿cobro? Si obtienes una resolución favorable que declare que la ejecución fue improcedente, puedes intentar recuperar lo cobrado mediante la vía administrativa o judicial. La recuperación depende de la solvencia de la afianzadora o de la autoridad y del tipo de reparación ordenada.

Errores que arruinan el caso

• No revisar la póliza y el contrato antes de responder: la póliza puede contener obligaciones que desconocías.

• No solicitar el expediente técnico: sin él no puedes rebatir el informe de la autoridad.

• Aceptar conversaciones informales con la afianzadora sin dejar constancia escrita: los acuerdos verbales se complican en disputa.

• No contratar peritos cuando la controversia es técnica: sin peritaje el reclamo técnico pierde peso.

• Ignorar los recursos administrativos exigidos por el contrato: omitirlos puede dejarte sin vías de defensa efectivas.