Me descalificaron en la licitación por un requisito mínimo

¿Tienes razón?

Para saber si la descalificación es legítima revise tres puntos:

1. Naturaleza del requisito. Algunos requisitos son esenciales para garantizar capacidad técnica o legal; otros son formales (firma, sello, folios). Si la falta es de naturaleza formal, muchas convocatorias permiten subsanarla; si es de naturaleza sustantiva, suele ser causa de descalificación válida.

1. Las reglas de subsanación en la convocatoria. Algunas convocatorias establecen expresamente qué puede subsanarse y cómo; otras prohíben correcciones. Si la propia convocatoria admitía la rectificación y no se le ofreció esa vía, tiene un argumento para impugnar.

1. La motivación y notificación del acto. La entidad debe dejar constancia clara y motivada de la razón de la descalificación. Si la motivación es genérica, contradictoria o la notificación se hizo de forma irregular, la descalificación es impugnable.

Si la falta es meramente formal y la convocatoria permitía subsanarla, su caso tiene posibilidades. Si la documentación realmente no existe o el requisito es sustantivo, la descalificación puede ser procedente.

Cómo se soluciona

1) Solicite el expediente y la resolución de descalificación. Obtenga copia del acta, el oficio o la notificación que explica la causa y de todas las pruebas que la entidad usó para fundamentar la decisión.

2) Analice la convocatoria. Identifique la sección donde se indican requisitos de presentación, causas de descalificación y reglas de subsanación. Señale si la entidad aplicó una disposición no contemplada o si omitió permitir la subsanación cuando estaba prevista.

3) Redacte un recurso administrativo o solicitud de revisión. En su escrito señale punto por punto por qué la exigencia era formal o por qué la documentación presentada sí cumplía la condición. Aporte las pruebas que faltaban o la documentación que corrige el faltante, y cite la parte de la convocatoria que permite la rectificación si aplica.

4) Adjunte pruebas adicionales. Si tiene documentos que demuestran cumplimiento (firmas, sellos, acuses de recibo, comprobantes de envío), acompáñelos. Si la entidad alegó una irregularidad técnica, presente aclaraciones técnicas y certificaciones.

5) Interponer impugnación o recursos de inconformidad. Si el recurso administrativo no prospera, existen vías de revisión ante la instancia competentes para licitaciones públicas. En el caso de controversias de contratación, existen recursos y medios de defensa según la jurisdicción correspondiente.

Qué puede hacer hoy: pedir con evidencia la motivación por escrito y presentar un escrito de aclaración solicitando que se valore la subsanación si la convocatoria lo permite.

Qué puede pasar

1) Revocación de la descalificación. Si la entidad reconoce que la falta era subsanable o que hubo error en la valoración, puede dejar sin efecto la descalificación y admitir su oferta.

2) Mantener la descalificación y cierre del procedimiento. Si la entidad mantiene que la falta es sustantiva, su descalificación se sostendrá y deberá valorar recursos para impugnar esa valoración.

3) Resolución judicial o administrativa que ordene admisión o reparación. Si demuestra que hubo vulneración de reglas, puede obtener la nulidad del acto y el reintegro a la etapa correspondiente del procedimiento.

Si gana, ¿cobra daños? Si la resolución ordena la anulación o reparación, podrá buscar ejecución de la resolución; sin embargo, la ejecución depende de la naturaleza administrativa del fallo y de la situación de la contratación.

Errores que arruinan el caso

• No conservar acuses de envío o copias certificadas del paquete de la oferta.
• No leer con detenimiento las reglas de subsanación que la propia convocatoria establece.
• Entregar documentos en formatos no admitidos sin pedir confirmación.
• Esperar a que pasen las etapas sin solicitar la motivación por escrito de la descalificación.
• No aportar pruebas técnicas que demuestren conformidad cuando la descalificación es por motivos técnicos.