El IMSS/ISSSTE tarda mucho y no resuelve mi pensión

¿Tienes razón?

La lentitud administrativa no es en sí una violación automática de derechos, pero puede ser la base para exigir la resolución si la tramitación se prolonga sin motivo razonable. Tres elementos importan: 1) si su expediente tiene falta de documentación justificada, 2) si la institución ha solicitado documentos que usted ha entregado y lo niega, y 3) si existe un acto administrativo que indefina la resolución sin motivación. Si puede demostrar que entregó todo lo solicitado y aun así no hubo avance, su posición frente a recursos o amparo es más sólida.

También importa si la demora genera daño económico severo, porque eso puede ayudar a pedir medidas provisionales o pagos provisionales.

Cómo se soluciona

1. Solicite por escrito el estado del expediente de pensión: pida folio, listado de documentos pendientes y copia de las observaciones que la autoridad tenga. Guarde acuses y comprobantes de entrega.

1. Priorice completar la documentación faltante si existe. Si la autoridad dice no tener algo que usted ya entregó, pida que lo verifiquen y aporte copia con acuse de recibo.

1. Presente queja interna o solicitud de aclaración en la instancia competente (defensoría o área de atención a usuarios del IMSS/ISSSTE). Documente fechas y respuestas.

1. Si las quejas internas no generan resultado, solicite la emisión de un oficio que indique la situación del asunto. Use ese oficio como base para solicitar medidas provisionales o para preparar un recurso administrativo más formal.

1. Si la administración sigue sin resolver y usted ha agotado vías internas, consulte con un abogado para valorar la presentación de un juicio de amparo u otros medios de impugnación frente a actos de la autoridad. El abogado ayudará a preparar la documentación y, si procede, a solicitar medidas cautelares para obtener pagos provisionales.

Qué hace usted y qué hace un abogado:

• Usted puede pedir el estado del expediente, aportar documentos y presentar quejas en atención a usuarios.
• Necesita abogado si la autoridad no responde a las quejas o si quiere promover un amparo o recurso administrativo. El abogado también ayudará a solicitar medidas provisionales si su situación económica lo requiere.

Qué puede pasar

1) Se arregla con gestión administrativa: cuando el retraso se debe a falta de un documento o a errores menores, aportar la prueba correcta suele destrabar la resolución y la institución paga lo que corresponda.

2) Acuerdo o solución parcial: a veces la institución reconoce la deuda y propone pagos provisionales o calendario para cubrir lo adeudado. Un acuerdo le da certidumbre; aceptar pagos provisionales puede ser razonable si la administración demuestra buena fe.

3) Juicio o amparo: si la autoridad se mantiene inactiva sin justificación, puede promoverse un amparo para obligarla a resolver o para obtener medidas provisionales. Si pierde una impugnación, la consecuencia es que la actuación administrativa se considera ajustada a derecho y podrá mantener la negativa o el retraso. Si gana, la autoridad deberá resolver conforme a la sentencia.

Y si ganas, ¿cobras? Una sentencia que ordene pago a su favor implica derecho a la cantidad; su efectividad depende de las previsiones presupuestales y de los procedimientos de ejecución en la institución. Por eso muchos buscan medidas provisionales que permitan pagos mientras se decide el fondo del asunto.

Errores que arruinan el caso

• No guardar acuses y comprobantes de todo lo que entregas.
• No pedir por escrito el estado del expediente y limitase a gestiones orales.
• No agotar las instancias de queja interna cuando son requisito previo.
• Presentar documentación incompleta o desordenada sin índices ni copias.