Me dieron mala puntuación técnica sin fundamento

¿Tienes razón?

Tres cosas determinan si la mala puntuación técnica puede ser anulada o corregida por la vía administrativa o judicial.

Primero: los criterios y las bases. La convocatoria y sus anexos definen qué se valora y con qué método. Si su propuesta cumplía lo exigido pero el evaluador aplicó otro criterio, su posición mejora.

Segundo: la motivación y la congruencia. La autoridad debe explicar por qué otorgó cada puntaje. Una ficha de evaluación en blanco, contradictoria, o con frases genéricas sin correspondencia con su oferta es señal de motivación insuficiente.

Tercero: reparos formales. Errores de suma, omisión de anexos que usted entregó, o la pérdida de documentos en el expediente publico pueden inclinar la balanza. También es relevante si la evaluación fue comparativa pero la hoja de cálculo no refleja esa comparación.

Si una o más de estas condiciones se cumplen, tiene fundamento para reclamar. Si la administración documentó y razonó claramente la puntuación y mostró cómo comparó propuestas, será más difícil revertirla.

Cómo se soluciona

1. Pida copia íntegra del expediente de la licitación y de las fichas de evaluación. Hágalo por escrito con acuse de recibo o a través del medio que la convocatoria señale para solicitudes de información. Necesita: la convocatoria, sus anexos, las hojas de evaluación, y las actas de la mesa.

1. Compare su oferta con los criterios. Señale punto por punto dónde cumplió los requisitos técnicos exigidos y cuál fue la valoración al respecto en la ficha. Guarde todo: versiones digitales, correos, comprobantes de entrega.

1. Documente errores concretos. No basta decir «me pusieron bajo». Debe identificar el párrafo de la ficha que miente o el cálculo erróneo. Exporte cualquier prueba técnica que desmonte la motivación: manuales, certificaciones, pruebas de cumplimiento o demostraciones técnicas.

1. Reclame por escrito ante la propia unidad de contratación solicitando aclaración y, si procede, la rectificación. La reclamación debe ser clara, referirse a la convocatoria y adjuntar la prueba que fundamente su petición.

1. Si la respuesta administrativa no atiende el reclamo o mantiene la puntuación sin motivación suficiente, puede impugnar ante la vía prevista en la convocatoria. En licitaciones estatales y federales suele existir un recurso administrativo y, en ciertos casos, la posibilidad de juicio contencioso-administrativo o amparo contra actos de autoridad. Evalúe con un abogado la ruta aplicable según la entidad convocante.

Separar lo que usted puede hacer solo (reunir expediente, documentar, pedir aclaraciones) de lo que requiere un abogado (formular el recurso administrativo o contencioso, preparar la argumentación técnica-legal) le ayuda a decidir el siguiente paso.

Qué puede pasar

1. Arreglo o aclaración informal. Muchas veces la mesa rectifica errores materiales o aclara la motivación tras recibir la evidencia. Se corrige la puntuación y la convocatoria sigue su curso.

1. Conciliación o respuesta formal. La autoridad puede emitir un acto motivado que explique por qué mantiene la puntuación. Eso pone sobre la mesa la posibilidad de seguir a la vía impugnativa y sirve para medir la solidez de su caso.

1. Vía judicial o contenciosa. Si se impugna y la autoridad confirma su criterio, el asunto puede llegar a tribunales. Si gana la impugnación, la autoridad puede ser obligada a repetir la evaluación, modificar la adjudicación o anular el proceso. Si pierde la impugnación, puede quedarse con una resolución firme y, según el caso, asumir las costas.

Y si gana, ¿cobro? Una sentencia favorable obliga a la administración a restablecer derechos o repetir actos. Pero si la autoridad es insolvente o si el procedimiento exige nuevas etapas administrativas, la ejecución puede tardar.

Errores que arruinan el caso

• No pedir copia del expediente en tiempo razonable y permitir que documentos desaparezcan.
• Presentar alegatos genéricos sin relacionarlos punto por punto con la ficha de evaluación.
• Confiar en comunicaciones informales y no tener copia escrita con acuse.
• Entregar prueba técnica sin versión ordenada y sin explicar su relevancia frente al criterio de la convocatoria.
• Esperar a ver cómo termina la adjudicación sin haber elevado la reclamación por escrito cuando tuvo oportunidad.