ICA/Invima rechazó la mercancía y cobro por devolución

¿Tienes razón?

Lo que decide si puede reclamar o no es la causa del rechazo y los contratos que regulan el transporte y la importación. Tres cosas influyen:

1. La razón técnica del rechazo: si la autoridad sanitaria documentó problemas de inocuidad o documentación incompleta, el rechazo puede ser legítimo. Si el rechazo se basa en un error de interpretación o en falta de notificación, su posición mejora.

1. Quién es responsable contractualmente de la presentación ante la autoridad: el consignatario, el importador, el agente de aduanas o el transportador. El conocimiento de embarque y el contrato de compraventa suelen asignar la responsabilidad y los riesgos.

1. Las pruebas que usted tenga: actas de inspección, comunicaciones con el inspector, documentos de embarque, certificados sanitarios, facturas y registros de la terminal.

Si la autoridad dejó acta motivada y existe documentación que demuestra incumplimiento de requisitos sanitarios, la obligación de asumir costos puede corresponder al importador. Si la terminal o el agente aplicaron cargos sin justificar y sin copia del acta, usted puede exigir la explicación y devolver el cargo.

Cómo se soluciona

1. Solicite por Derecho de Petición a la autoridad (ICA o INVIMA) copia del acta de inspección, la motivación técnica y la indicación sobre destino final de la mercancía (devolución, destrucción, desvío). Conserve copia del acuse de recibo.

1. Reúna documentación contractual: conocimiento de embarque, contrato de compraventa, certificado sanitario expedido por el país de origen, manifiesto de carga, y comunicaciones con el agente de aduanas o el importador. Exporte y guarde mensajes y correos.

1. Pida por Derecho de Petición a la terminal y al agente de transporte el detalle de los cargos —incluyendo cálculo y fecha— y los soportes que justifican la aplicación de costos de devolución o almacenamiento.

1. Evalúe la cadena de responsabilidades. Si el rechazo procede por incumplimiento del vendedor o del exportador, el importador puede reclamar a su proveedor. Si la culpa fue de la autoridad o de la terminal por negligencia administrativa, su reclamación administrativa o civil puede dirigirse contra quien haya causado el daño.

1. Si no obtiene respuesta o la respuesta no es satisfactoria, presente reclamo ante la Superintendencia de Industria y Comercio o recurra a la conciliación extrajudicial en derecho antes de demandar. Para daños y perjuicios por negligencia en la manipulación o almacenamiento, la vía judicial se apoya en pruebas técnicas periciales.

Qué puede hacer usted solo y qué necesita abogado:

• Usted puede pedir las actas por Derecho de Petición y reclamar administrativamente los cobros sin autorización.
• Necesitará abogado para negociar indemnizaciones, presentar demanda por daños o para coordinar acciones complejas con autoridades sanitarias y peritos técnicos.

Qué puede pasar

1. Se arregla con devolución del cobro o rebaja comercial. Con frecuencia se logra una corrección administrativa si el operador reconoce que cargó costos sin soporte documental o que hubo un error en la facturación.

1. Conciliación o acuerdo. Si la situación es discutible, la conciliación ofrece una salida con pago parcial o condiciones para la eliminación del cobro. Un acuerdo evita litigio y puede incluir cláusulas de confidencialidad y reembolso en caso de incumplimiento.

1. Juicio por daños y perjuicios. Si la autoridad o un tercero actuó de manera negligente y causó pérdida económica, puede demandar. En juicio, si usted pierde, puede asumir costas; si gana, la ejecución depende de la solvencia del demandado.

¿Y si gana, cobra? Una sentencia ordena el pago, pero para cobrar hay que embargar bienes o créditos. Si el deudor no tiene activos, la sentencia puede quedarse como título sin efectiva ejecución práctica.

Errores que arruinan el caso

• No solicitar el acta de inspección a la autoridad de inmediato. El acta es la prueba técnica que explica el rechazo.

• No conservar los certificados sanitarios y la documentación de origen. Sin esos soportes, probar que la mercancía cumplía requisitos es difícil.

• Aceptar cargos verbales o acuerdos sin que consten por escrito y con detalle de la base de cobro.

• No involucrar peritos especializados en acción sanitaria cuando el rechazo es por motivos técnicos: su informe puede ser decisivo en un juicio.