Puede solicitar asilo en la frontera; la negativa de autoridad o de personal de control no hace desaparecer ese derecho. Lo que determina si su caso avanza es dónde y ante quién se intentó presentar la solicitud, qué le dijeron y si existe constancia. Primer paso: anote todo, pida constancia escrita y reúna pruebas de la negativa para poder elevar un reclamo o activar una tutela.
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Que no le permitan solicitar asilo en la frontera no significa que no pueda hacerlo. Tres cosas determinan si su posición es fuerte: 1) la conducta concreta de la autoridad o del personal de control al impedirle acercarse o negarle la recepción del formulario; 2) si dejó constancia de la negativa (documento, sello, testigos, audio, video); y 3) su situación personal (riesgo en su país de origen, motivos de persecución o vulnerabilidad). Si la autoridad se limitó a informar sobre requisitos administrativos pero usted declaró claramente que pide protección internacional, eso pesa a su favor. Si la negativa fue verbal y no hay testigos ni registro, su caso es más difícil, aunque no imposible. Lo esencial es demostrar que intentó ejercer el derecho y que la respuesta de quien recibió la solicitud fue de rechazo o bloqueo.
1) Se arregla con una carta o gestión administrativa: la autoridad reconoce la omisión, recibe la solicitud y la inicia. Esto ocurre cuando la negativa fue por desinformación o error operativo. La ventaja es la rapidez y que evita litigar.
2) Acuerdo o resolución administrativa: la autoridad admite la falta, documenta la recepción y procede con el trámite de protección. Un acuerdo puede incluir medidas inmediatas de protección o derivación a una entidad humanitaria. A veces es mejor aceptar una solución administrativa, aunque implique pasos adicionales, si asegura alojamiento o atención prioritaria.
3) Vía judicial: si la autoridad se niega repetidamente y hay riesgo grave, se recurre a la tutela y, si procede, a recursos administrativos o a demanda ante la jurisdicción contenciosa administrativa. Si la tutela prospera, la autoridad puede ser obligada a recibir la solicitud y a adoptar medidas de protección. Si se pierde, la persona puede quedar sin solución inmediata y deberá buscar respaldo humanitario o migratorio alternativo.
Y si gana, ¿cobro? En estos casos no se ‘‘cobra’’ dinero: si la autoridad es obligada a recibir la solicitud, lo que obtiene es acceso al procedimiento de protección. La ejecución de una orden judicial depende de la capacidad de la entidad estatal y de si hay medidas accesorias como alojamiento o atención médica.
La primera gestión (pedir la recepción por escrito y buscar acompañamiento en Defensoría del Pueblo o Casa de Justicia) puede hacerla usted. Busque ayuda profesional cuando la autoridad se niegue repetidamente, si hay riesgo físico o si le ofrecen alternativas que implican renunciar a la protección. Si la entidad estatal ya tiene un procedimiento abierto o le ofrece un acuerdo, un abogado especializado puede valorar si ese acuerdo le conviene. Si usted califica para asistencia legal gratuita, pídala en Defensoría o en organizaciones de ayuda a refugiados.
Otros problemas frecuentes en asilo y protección internacional
Sí puede expresar su intención de solicitar protección internacional en cualquier punto en que tenga contacto con autoridades migratorias o de control. Si la persona o el personal le impiden hacerlo, busque dejar constancia escrita y solicite acompañamiento de Defensoría del Pueblo o de una ONG local que asista a migrantes.
Sí, un video o audio donde se vea o escuche la negativa es prueba valiosa. Exporte los archivos a la nube o a un correo y guarde copias. Si el video incluye identificación de la autoridad o testigos, su valor probatorio aumenta.
La seguridad privada no puede impedirle ejercer el derecho a solicitar protección; las autoridades públicas tampoco deben negar la recepción. Si alguien le impide hacerlo, documente el hecho y presente la queja ante Migración Colombia o Defensoría del Pueblo.
La Defensoría puede acompañarle para constatar la situación, mediar con las autoridades y dejar constancia oficial de la negativa. También orienta sobre recursos y medidas humanitarias y puede emitir recomendaciones a las autoridades responsables.
La falta de documentos de identificación no impide solicitar protección internacional. Es importante que deje constancia de la intención de pedir asilo y busque el acompañamiento de una organización que trabaje con personas en situación de movilidad humana.
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