Me han retenido mercancías en aduanas al volver a España

¿Tienes razón?

Si le han retenido mercancías al salir de Colombia o al regresar a España, su posición depende de tres cosas: el motivo formal que la autoridad aduanera consignó, la documentación de la operación y la naturaleza de la mercancía. Si la autoridad dice que faltan documentos de origen, certificados sanitarios o licencias de exportación/importación y usted puede aportarlos, su caso es fuerte. Si la retención se basa en una prohibición aplicable a la mercancía (por ejemplo, bienes sujetos a control sanitario o piezas restringidas), la recuperación será más difícil. Y si la Administración alega infracción aduanera (subdeclaración de valor, clasificación arancelaria incorrecta o contrabando), la disputa pasa a una fase sancionadora donde lo que importe es la prueba documental y la verosimilitud de la cadena logística.

En resumen: la clave no es sólo que la mercancía esté suya, sino qué registros la acompañan y qué normativa internacional o bilateral rige la operación. Con la resolución y los documentos de transporte en la mano podrá entender si la retención es reversible mediante subsanación documental, un recurso administrativo o si exige defensa técnica ante la autoridad competente.

Cómo se soluciona

1. Pida por escrito la resolución de determinación o el acta de retención y conserve copia. La autoridad debe entregar o dejar constancia de por qué retiene las mercancías y qué requiere para levantarlas. Eso es la base de toda defensa.

1. Reúna la documentación que avala la operación: factura comercial, conocimiento de embarque o guía aérea, certificado de origen, licencia de exportación o importación, certificados sanitarios o fitosanitarios, comprobantes de pago de impuestos y aranceles, y cualquier comunicación con el operador logístico. Exporte conversaciones de mensajería y haga copias notarizadas de lo esencial si puede.

1. Compruebe si la mercancía está sujeta a medidas de control internacional (sanciones, prohibiciones sanitarias, restricciones de importación). Si la retención menciona una medida internacional o bilateral, obtenga la normativa aplicable y justifique cómo su mercancía cumple con los requisitos.

1. Solicite subsanación si la autoridad admite complementación documental. Para eso, entregue la documentación requerida y pida por escrito el levantamiento de la medida. Mantenga constancia de las entregas y de la recepción por parte de la autoridad.

1. Si la autoridad no acepta la subsanación, interponga el recurso administrativo que proceda frente a la decisión de retención. En Colombia actúan autoridades aduaneras y la vía administrativa es la puerta habitual antes de acudir a la jurisdicción contencioso administrativa. Prepare un escrito que explique los hechos, la cadena de custodia y aporte prueba documental. También puede solicitar un derecho de petición cuando la retención la administra una entidad frente a la que proceda ese remedio.

1. Si la disputa entra en fase sancionadora o la mercancía corre riesgo de decomiso, considere la asistencia de un abogado con experiencia en derecho aduanero internacional. Si precisa, pida medidas cautelares ante la jurisdicción competente para evitar la disposición de la mercancía mientras se decide la controversia.

Separación de tareas: usted debe reunir facturas, certificados y comunicaciones y pedir por escrito la resolución de retención; un abogado puede redactar recursos administrativos, solicitar medidas cautelares y representar ante autoridades aduaneras o judiciales.

Qué puede pasar

1. Se arregla con una carta y entrega de documentos. Con frecuencia las retenciones por falta de papeles se levantan si entrega lo solicitado y demuestra la legalidad de la operación. Eso suele ser la salida más rápida y menos costosa.

1. Acuerdo o conciliación administrativa. Puede llegar a un acuerdo con la autoridad que convierta la retención en la entrega contra el pago de alguna corrección o con la imposición de una sanción reducida. Un acuerdo puede interesarle más que un litigio porque evita decomiso y cierra el asunto más rápido.

1. Juicio administrativo. Si la autoridad mantiene la retención o impone el decomiso, la vía contencioso administrativa es la salida donde se discute la legalidad del acto. Si pierde, podría ver confirmada la medida y, además, una sanción. Si gana, puede recuperar la mercancía y anular la sanción. Atención a la ejecución: una sentencia contra una entidad solvente suele ser efectiva, pero contra un tercero o cuando la mercancía ya fue destruida o vendida, la sentencia puede quedarse en papel.

Y si gana, ¿cobra? Recuperar la mercancía o anular la sanción es distinto de obtener compensación económica: la ejecución de sentencias contra la Administración puede ser lenta y exige tramitar la liquidación y los presupuestos correspondientes.

Errores que arruinan el caso

• No pedir inmediatamente la copia del acta o resolución de retención; sin ella no sabe el fundamento legal.
• Entregar documentos de forma verbal o sin constancia: todo lo que aporte debe quedar probado.
• Destruir o alterar la cadena de custodia de la mercancía: manipularla sin autorización puede dar pie a decomiso.
• Firmar acuerdos o reconocer hechos por escrito sin entender las consecuencias; muchos acuerdos incluyen renuncias que cierran la reclamación.
• No comprobar si la mercancía requiere autorizaciones especiales entre países; ignorarlo puede convertir una pérdida evitable en decomiso.