Una entidad no puede dejar sin respuesta un derecho de petición: debe contestar de fondo dentro del plazo legal, y si no lo hace, usted puede presentar una tutela. Lo que decide su siguiente paso es la fecha de radicación, qué tipo de petición hizo y si la entidad le avisó a tiempo de que necesitaba más plazo. Primer paso: ubique el comprobante de radicación.
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Escriba qué solicita, con sus datos y una dirección para notificaciones, y radíquela en la ventanilla física o virtual de la entidad. Es gratis y no necesita abogado. Quédese con el número de radicado o el sello de recibido.
Si la entidad le pide un documento o un dato que falta, entréguelo dentro del plazo que le indique o pida una prórroga antes de que venza. Si no, la petición se entiende desistida. Al entregarlo, el plazo de respuesta vuelve a contar.
Compruebe en los datos oficiales de esta página el plazo que corresponde a lo que pidió y cuéntelo en días hábiles desde la radicación. Revise si la entidad le avisó, antes de vencer, que necesitaba más tiempo y le fijó otra fecha.
Vencido el plazo sin respuesta de fondo, presente la tutela ante un juez, por escrito o por medios electrónicos. Cuente qué pidió, cuándo lo radicó y contra qué entidad va, y adjunte la petición y el comprobante de radicación.
Si el juez ordena a la entidad responder y no lo hace dentro del plazo del fallo, informe al mismo juzgado y pida que abra el incidente de desacato. El juez puede requerir al superior de la entidad y sancionar al responsable.
Cada dato, con su norma y su fuente oficial.
Consultado el 17 oct 2026
Plazo general de respuesta
15 días hábiles
15 días hábiles siguientes a la recepción de la petición, salvo norma legal especial.
Plazo si pide documentos o información
10 días hábiles
10 días hábiles para peticiones de documentos e información; si no responden, se entiende aceptada y las copias se entregan en 3 días.
Plazo si es una consulta
30 días hábiles
30 días hábiles para las consultas a la autoridad sobre materias a su cargo.
Cuándo se entiende negada
3 meses
Si pasan 3 meses desde la petición sin decisión notificada, se entiende negada (silencio negativo); la autoridad sigue obligada a responder.
Ley 1437 de 2011 (CPACA), art. 83 (fuente oficial, se abre en otra pestaña)
Coste de presentarlo
Gratis
Presentar un derecho de petición es gratis y no hace falta abogado.
Si no responden a tiempo
Procede la tutela
No responder a tiempo y de fondo vulnera el derecho fundamental de petición, y la tutela es el mecanismo judicial para protegerlo.
Si la entidad necesita más tiempo
Hasta el doble del plazo
Si no puede responder a tiempo, la autoridad debe avisar antes de que venza el plazo, explicar el motivo y fijar un nuevo plazo razonable, que no puede superar el doble del inicial.
Ante empresas y particulares
Ante EPS, bancos y otros
Se puede presentar ante organizaciones privadas para garantizar derechos fundamentales; ante personas naturales si hay indefensión, subordinación o posición dominante; y, como usuario, ante cajas de compensación, EPS y fondos de pensiones, bancos y empresas de servicios públicos.
Orientativo. Son las reglas generales; su caso puede tener excepciones. Confírmelo con el juzgado o con un abogado.
La ley pide, como mínimo, estos seis datos. No hace falta abogado ni un formato especial.
Ley 1437 de 2011 (CPACA), art. 16, según la Ley 1755 de 2015 (fuente oficial, se abre en otra pestaña) · Consultado el 19 oct 2026
Un escrito con lo que pide la ley, listo para presentar en la entidad.
Con la fecha en que lo radicó y el plazo que tenían.
Qué debe contar, dónde se presenta, en cuántos días falla el juez y si no cumplen.
Las cifras, los plazos y las normas de esta página salen de estas fuentes, leídas en su sitio oficial.
Casi siempre, sí. El derecho de petición obliga a la entidad a dar una respuesta clara y de fondo, no un acuse de recibo ni una evasiva. Lo que pesa en su caso son cuatro cosas.
La primera es la prueba de la radicación. Si tiene el número de radicado, el sello de recibido o el correo de confirmación de la ventanilla virtual, puede demostrar desde cuándo corre el plazo. Sin esa fecha, la discusión se complica.
La segunda es qué pidió. La ley fija plazos distintos para una petición general, para una solicitud de documentos o información y para una consulta sobre materias a cargo de la entidad. Los encuentra en los datos oficiales de esta página. Los plazos en días se cuentan en días hábiles.
La tercera es si la entidad le escribió antes de que venciera el plazo para explicarle por qué no podía responder y fijarle una nueva fecha. Si lo hizo, el plazo se amplió; si no lo hizo, ya está incumpliendo.
La cuarta es a quién se dirigió. Si la entidad no era la competente, debía remitir la petición a la que sí lo es y avisarle en un plazo corto. En ese caso, el plazo de respuesta empieza a contar desde que la recibe la entidad competente.
Si tiene la prueba de radicación y el plazo venció sin respuesta de fondo, su posición es fuerte.
Si la entidad se negó a recibirle la petición, acuda a la personería municipal, a la Defensoría del Pueblo o a la Procuraduría: están obligadas a ayudarle a presentarla y a recibir las que una entidad haya rechazado.
Si lo que pide tiene que ver con un peligro inminente para su vida o su integridad por razones de salud o seguridad, dígalo expresamente en la petición: en esos casos la autoridad debe adoptar de inmediato medidas de urgencia.
Todo esto puede hacerlo usted mismo. La ayuda profesional empieza a tener sentido cuando la respuesta llega, pero le niega lo que pedía, y hay que discutir el fondo.
Primer escenario: la entidad responde en cuanto ve que usted tiene la prueba de radicación y pregunta por escrito. Puede pasar también con EPS, fondos de pensiones y empresas de servicios públicos, que están obligadas a responder las peticiones de sus usuarios.
Segundo escenario: la entidad responde, pero mal. Una respuesta que no resuelve lo pedido, o que solo dice que «está en trámite», no satisface el derecho de petición. Si es una negativa formal, lo que procede es discutir esa decisión por los recursos o la demanda que correspondan, y ahí sí conviene asesoría.
Tercer escenario: la tutela. El juez puede ordenar a la entidad que responda de fondo en un plazo corto. Ojo con lo que protege: la tutela obliga a contestar, no a darle la razón. Si después la respuesta le niega lo que pidió, esa es otra discusión.
Hay una regla que conviene conocer: el silencio negativo. Si pasa un plazo propio, bastante más largo que el de respuesta y que aparece en los datos oficiales de esta página, sin decisión notificada, la petición se entiende negada, y puede discutir esa negativa como si fuera una decisión. Ese plazo no es el de respuesta: vencido el plazo para contestar, ya puede presentar la tutela. Y la entidad sigue obligada a responder, salvo que usted ya haya recurrido esa negativa presunta o la haya demandado. Y si lo que pidió eran documentos o información y no le responden a tiempo, la ley entiende aceptada la solicitud y obliga a entregar las copias.
Para presentar un derecho de petición no necesita abogado: es gratis y puede redactarlo usted mismo. Tampoco lo necesita para la tutela por falta de respuesta, que la ley permite presentar sin formalidades. Si la entidad se niega a recibirla, la personería y la Defensoría del Pueblo le ayudan sin costo. Un abogado le sirve cuando la entidad ya respondió, pero le niega lo que pedía, y hay que discutir el fondo con recursos o con una demanda; también cuando lo que está en juego es una pensión, un tratamiento médico o un pago importante.
Otros problemas frecuentes en contencioso-administrativo
Sí. No responder a tiempo y de fondo vulnera el derecho fundamental de petición, y la tutela es el mecanismo judicial para protegerlo. No tiene que demostrar un daño adicional en su salud o su trabajo: basta probar que radicó la petición y que el plazo venció sin respuesta. Adjunte la copia de la petición y el comprobante de radicación, y cuente los días hábiles con los datos oficiales de esta página antes de presentarla.
No, si no resuelve lo que usted pidió. La entidad debe contestar de fondo. Lo que sí puede hacer, antes de que venza el plazo, es avisarle por escrito que no alcanza a responder, explicar el motivo y fijarle una nueva fecha razonable, con el límite que marca la ley. Un aviso así amplía el plazo; un mensaje genérico sin fecha, o enviado después de vencido el plazo, no lo amplía.
Sí. Como usuario, puede presentarlo ante EPS, fondos de pensiones, cajas de compensación, bancos y empresas de servicios públicos. También ante organizaciones privadas cuando está en juego un derecho fundamental, y ante personas particulares si usted está en situación de indefensión o subordinación frente a ellas. Si la EPS no responde, la tutela también procede contra ella, porque presta un servicio público.
La entidad que la recibió no puede archivarla sin más. Si no es competente, debe remitirla a la que sí lo es y avisarle a usted. En ese caso el plazo de respuesta empieza a contar desde que la recibe la entidad competente, no desde su radicación original. Guarde el aviso de remisión: le sirve para calcular cuándo vence el plazo y para presentar la tutela contra la entidad correcta.
Su nombre y documento de identidad, la entidad a la que se dirige, lo que solicita dicho con claridad, las razones en que se apoya, los documentos que quiera aportar y una dirección física o electrónica para recibir la respuesta. No necesita abogado ni pagar nada. Si falta algún dato, la entidad debe pedírselo y usted debe completarlo en el plazo que le den, que puede prorrogarse si lo pide antes de que venza; si no, la petición se entiende desistida.
No. La ley dice que en ningún caso podrá rechazarse una petición por motivos de fundamentación inadecuada o incompleta, y que la autoridad debe examinarla entera: no puede darla por incompleta por falta de documentos que no exige la ley, que no necesita para resolver o que ya tiene en sus archivos (Ley 1437 de 2011, art. 16, parágrafos 1 y 2, según la Ley 1755 de 2015).
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