Aduanas me retuvo mercancía sin explicación

¿Tienes razón?

Que la Aduana haya retenido su mercancía no significa automáticamente que usted tenga razón. Tres factores forman el chequeo básico: la documentación del embarque y la declaración aduanera; la motivación formal que la autoridad consignó al retener (si existe); y el origen del control (sanitario, cambiario, tributario, seguridad, o por presunta infracción aduanera). Si usted tiene el documento de transporte, la factura comercial, la declaración aduanera presentada y la licencia o permiso que exigen, su posición es más sólida. Si la mercancía fue retenida porque falta un permiso sanitario o porque existe una divergencia en la factura, la Administración puede tener fundamento técnico. También importa si la retención está debidamente notificada: una retención sin notificación escrita dificulta la defensa administrativa.

Otro elemento decisivo es la traza del trámite: ¿le dieron un oficio, un número de depósito o solo le informaron verbalmente? Las actuaciones verbales pesan poco frente a un registro escrito. Por último, quién es el responsable en la cadena (agente de aduanas, transportista, operador portuario) puede cambiar la ruta para reclamar. Si la causa es una presunta infracción aduanera, la autoridad puede iniciar un procedimiento sancionatorio separado; si la causa es falta de permiso, la vía es distinta.

Cómo se soluciona

1. Reúna toda la documentación ahora mismo: factura comercial, conocimiento de embarque o guía aérea, declaración aduanera, lista de empaque, contrato de compraventa, comunicaciones con el proveedor y cualquier permiso o certificado sanitario o fitosanitario. Exporte chats o correos y guárdelos con fecha. Haga copias físicas y digitales.

1. Solicite por escrito la motivación de la retención. Si le entregan un oficio o acta, fotocopie y registre el número del documento. Si solo lo informaron verbalmente, pida que lo pongan por escrito. Si la Aduana niega esa posibilidad, anote nombres, cargos y hora; esa información será útil más adelante.

1. Identifique el tipo de bloqueo: aduanero, sanitario, cambiario o tributario. Cada casilla tiene una ruta: medidas administrativas (entrega de permisos), subsanación documental, o procedimiento sancionatorio. Si la retención se basa en falta de autorización sanitaria, contacte la autoridad sanitaria correspondiente y pida orientación sobre la documentación faltante.

1. Cuando tenga la motivación escrita, interponga el recurso administrativo que corresponda ante la autoridad que emitió la retención. Prepare una salida documental: explique los hechos, adjunte la prueba y solicite la entrega inmediata si procede. Si la retención impide la comercialización y la mercancía corre riesgo de deterioro, solicite medidas provisionales ante la propia autoridad para evitar pérdida.

1. Si la Administración inicia sanción, responda dentro del trámite administrativo con pruebas y, si procede, solicite pruebas periciales o documentos del depósito. Si la autoridad no responde o la respuesta es negativa, la siguiente fase es la vía contencioso-administrativa, que requiere abogado especializado.

Qué puede hacer usted solo: reunir pruebas, pedir la motivación por escrito y presentar el recurso administrativo inicial. Cuándo traer abogado: si la mercancía tiene alto valor, riesgo de decomiso, hay sanción administrativa en curso o la autoridad niega el acceso a la documentación.

Qué puede pasar

1) Arreglo administrativo. Lo más frecuente es solucionar la retención ajustando o completando la documentación. Usted entrega el permiso o subsana la factura y retiran la mercancía mediante un despacho. Esto suele ser la vía más rápida y económica.

2) Acuerdo o pago de rectificación. Puede llegar a un acuerdo para pagar una rectificación o cumplir una exigencia documental. A veces un acuerdo por menos de lo que cree que vale la reclamación merece aceptarse si evita pérdida de mercancía o gastos de depósito. Valore siempre el costo del depósito y el deterioro del bien frente al resultado esperado.

3) Procedimiento sancionatorio y contencioso-administrativo. Si la Aduana inicia un procedimiento sancionatorio puede terminar en multa, decomiso o prohibición de operar como importador. Si usted impugna favorablemente en la vía contencioso-administrativa, la sentencia puede ordenar devolución; pero si la empresa o el depositario es insolvente, ganar no garantiza el cobro de gastos. Además, si usted pierde, la Administración puede mantener medidas de apremio. En procedimientos contenciosos, las costas procesales pueden variar.

Y si gana, ¿cobra? Una resolución favorable que condena a la Administración a devolver la mercancía o a pagar daños es útil, pero su eficacia práctica depende de la capacidad de la Administración para ejecutar la orden y del estado de la mercancía. Si la mercancía fue destruida por peritaje o vencimiento, la restitución puede ser parcial o simbólica.

Errores que arruinan el caso

• No pedir la motivación por escrito y quedarse solo con información verbal. Sin documento, su prueba es débil.
• No conservar la documentación original del embarque: factura, conocimiento y declaración. La ausencia de estos documentos dificulta cualquier subsanación.
• Dejar que el depósito o almacenamiento expire sin actuar: el deterioro o la destrucción de la mercancía reduce sus opciones.
• Hablar por teléfono con funcionarios y reconocer falta de permisos sin consultar: una admisión puede utilizarse en su contra.
• No verificar si el agente de aduanas actuó correctamente: a veces la causa es un error del agente y la vía de reclamación es contra el operador privado.