SRE no emite el pasaporte del menor sin firma del padre, ¿puedo ampararme?

¿Tienes razón?

La SRE actúa aplicando requisitos para la protección del menor y suele exigir la autorización de ambos progenitores. Sin embargo, esa exigencia no es absoluta: si usted tiene patria potestad exclusiva, una resolución judicial que autorice la expedición del pasaporte o la salida del menor, o si existe una circunstancia que haga inviable obtener la firma del otro progenitor por causas debidamente justificadas, la negativa de la SRE puede ser discutible. Lo que determina si su posición es sólida es: la existencia de una resolución judicial que le otorgue la facultad para tramitar documentos del menor, el carácter de la negativa (si es política interna o una resolución formal), y la documentación que usted aporte para acreditar el interés superior del menor.

Para recurrir a un amparo es necesario que exista un acto de autoridad concreto que viole un derecho constitucional. Una mera práctica administrativa no siempre será suficiente; hace falta una resolución o un acto que afecte la esfera jurídica del menor o de usted. En la práctica, muchas personas logran que la SRE reconsidere su postura presentando sentencias de custodia o autorizaciones judiciales. Cuando no hay respuesta administrativa, el amparo puede ser la vía para obtener una revisión judicial de la actuación.

Cómo se soluciona

1. Pida por escrito a la oficina de la SRE la razón de la denegación y qué documentos faltan. Solicite la posibilidad de presentar alternativas probatorias, como una resolución judicial de custodia, una autorización notarial o una sentencia que indique la patria potestad exclusiva.

1. Reúna la documentación probatoria: sentencias, medidas cautelares, constancias notariadas, comprobantes de intento de obtener la firma y comunicaciones donde conste la negativa del otro progenitor. Digitalice todo y obtenga copias certificadas.

1. Solicite asesoría legal para valorar la viabilidad del amparo. El juicio de amparo en México protege contra actos de autoridad que violan derechos constitucionales, y su procedencia depende de la naturaleza del acto y de si existen recursos administrativos previos que deban agotarse.

1. Agote los recursos administrativos internos si son exigibles: presentar recurso de revisión administrativa o queja ante la unidad de atención al derechohabiente de la SRE puede ser un paso previo recomendado en algunos casos. Conserve constancias de todos los trámites.

1. Si decide promover un amparo, prepare un expediente con la resolución impugnada o, si la negativa es tácita, documente los actos administrativos y la inexistencia de respuesta. El amparo puede pedir que se ordene a la autoridad expedir el pasaporte o que se evalúe la documentación que usted presentó.

Qué puede hacer sin abogado: recabar por escrito la motivación de la SRE y presentar recursos administrativos si proceden. El amparo, por su complejidad, suele requerir representación profesional, aunque en ciertos casos la persona puede promovido por sí misma si conoce el procedimiento.

Qué puede pasar

1. Se arregla con una carta o acreditación: la SRE acepta la documentación complementaria y emite el pasaporte. Esto ocurre cuando usted aporta una resolución judicial de custodia o una autorización efectiva.

1. Resolución administrativa o conciliación: la SRE puede ofrecer una salida intermedia, como aceptar una autorización notarial o requerir la ratificación en la delegación. A veces esto resuelve el problema sin necesidad de acudir al juzgado.

1. Amparo y sentencia judicial: si la vía administrativa falla, el juicio de amparo puede ordenar a la SRE revisar su decisión o emitir el documento. Sin embargo, el amparo exige probar la lesión de un derecho y, si la autoridad actúa dentro de su margen legal, el amparo puede no prosperar. Además, si el juicio se pierde, el tribunal puede imponer costas en supuestos excepcionales.

Y si gana, ¿cobro? El resultado práctico de un amparo exitoso será la orden para que la autoridad expida el pasaporte o admita la documentación. No existe una indemnización automática por la denegación administrativa salvo casos específicos donde se prueben daños y perjuicios.

Errores que arruinan el caso

• No solicitar por escrito la razón de la denegación y no conservar constancias.
• Omitir agotar recursos administrativos cuando son exigibles antes del amparo.
• Intentar el amparo sin reunir la prueba de patria potestad o de la imposibilidad de obtener la firma.
• Confiar sólo en comunicaciones telefónicas sin medio fehaciente.