INM no deja salir al menor por falta de permiso del otro padre

¿Tienes razón?

Que el Instituto Nacional de Migración (INM) impida la salida de un menor no es necesariamente una decisión definitiva sobre la custodia o la patria potestad; es una medida preventiva basada en la información disponible en el momento. Lo que decide si tiene fundamento son, básicamente, estas cuatro cosas: la documentación que usted lleva (acta de nacimiento, identificación del menor y de quienes lo acompañan, y, si existe, autorización firmada por el otro padre o madre), los registros administrativos (avisos o embargos judiciales que consten en sistemas oficiales) y la existencia de resoluciones judiciales o medidas cautelares en expedientes familiares. También influye el relato que usted pueda demostrar sobre por qué el otro progenitor no firmó: por ejemplo, si vive en el extranjero, si niega autorización y usted tiene resolución que lo autorice o si existe riesgo para el menor.

Si al presentar papeles los oficiales del INM consideran que falta una autorización, su argumento puede ser sólido si prueba identidad y patria potestad y aporta motivos razonables para la salida. Si no lleva nada o la información oficial dice que el otro progenitor no autorizó, la posición es débil. En muchos casos la situación se arregla con documentos que usted puede obtener o con una gestión administrativa; en otros, hace falta intervención judicial.

Cómo se soluciona

1. Reúna prueba básica usted mismo: acta de nacimiento del menor, identificaciones oficiales del menor y de quien lo acompaña, y cualquier comprobante del viaje (boletos, carta de la institución que motiva el viaje). Si hay un permiso firmado por el otro padre, llévelo; si está en otro país, consiga copia escaneada con firma que pueda imprimirse y presentarse con identificación comparativa.

1. Pida por escrito la razón de la retención al personal del INM y solicite copia de cualquier documento que tengan en expediente sobre impedimentos para la salida. Si le niegan la copia, tome nota de nombres y cargos y deje constancia mediante escrito dirigido a la autoridad competente.

1. Si existe resolución judicial (por ejemplo, medidas de protección, demanda de alimentos con restricción de salida o un juez que haya otorgado la custodia), solicite que se compruebe en el sistema judicial y aporte la resolución en original o copia certificada. Si no hay resolución y el otro progenitor se niega, intente obtener un permiso notarial o una autorización ante juzgado de lo familiar.

1. Si el conflicto no se resuelve en el punto de salida, pida orientación en la Unidad de Asuntos Jurídicos del INM y, si procede, presente una denuncia o queja ante la autoridad administrativa competente para impugnar la retención. Paralelamente, si usted considera que hay una usurpación de patria potestad o riesgo para el menor, acuda al Ministerio Público para levantar la denuncia correspondiente.

1. Si necesita que un juez autorice la salida, su abogado puede solicitar la medida que corresponda ante un juzgado de lo familiar, aportando las pruebas de identidad y del viaje. Mientras tanto, conserve todos los comprobantes: sellos de entrada/salida, tickets, comunicaciones con el otro progenitor y certificados médicos o escolares que expliquen la necesidad del desplazamiento.

Acciones que puede hacer sin abogado: recopilar documentos, pedir copias, pedir anotación por escrito al INM y presentar queja administrativa. Acciones que conviene dejar a un profesional: tramitar la autorización judicial, impugnar la retención ante autoridad administrativa con escritos formales o presentar denuncia ante la Fiscalía cuando hay riesgo o delito.

Qué puede pasar

1) Se arregla con una carta o permiso: Si consigue que el otro progenitor firme una autorización —notarial o con identificación comparable— y el INM la acepta, el menor sale sin más. Esto es frecuente cuando la negativa procede de un malentendido o de falta de documentación en el momento.

2) Acuerdo o gestión administrativa: Puede mediar una instancia administrativa que levante la medida si usted acredita la situación mediante documentos y, en ocasiones, tras una conciliación entre las partes. Un acuerdo firmado con condiciones (fechas, responsables, guardas) puede ser preferible a un litigio largo, porque resuelve rápido y sin costes judiciales mayores.

3) Juicio o medida judicial: Si no hay acuerdo, es posible solicitar ante un juzgado una medida que autorice la salida o que determine la guarda y patria potestad. Si se inicia un procedimiento judicial y usted pierde la pretensión de salir, la resolución limitará la movilización del menor según lo que el juez determine. Si pierde en juicio, puede haber costas procesales que una de las partes deba cubrir si así lo establece el tribunal; si gana, la ejecución de la resolución frente a un progenitor renuente puede exigir oficios, notificaciones y, en casos extremos, medidas de apremio.

Y si gana, ¿cobro o ejecución? En este contexto la cuestión no es cobrar sino obtener cumplimiento de la resolución. Un mandamiento judicial que autoriza la salida o atribuye la patria potestad suele ser efectivo frente a autoridades; sin embargo, si la otra parte es insolvente o el Estado no ejecuta, la sentencia pierde eficacia práctica hasta que se ejecute por la vía marcada por la ley.

Errores que arruinan el caso

• Llegar al punto de salida sin ninguna prueba documental del vínculo y del motivo del viaje; la ausencia de acta de nacimiento o identificaciones complica todo.
• Firmar cualquier formulario o declaración que reconozca la negativa del otro progenitor sin leerlo ni pedir copia; a veces se interpreta como aceptación de la causa de la retención.
• Confiar en mensajes de WhatsApp sin exportarlos correctamente: si no los guarda en un formato imprimible y con metadatos, pierden valor probatorio.
• Dejar que la única vía sea la confrontación verbal en el aeropuerto o frontera; documente y pida que conste por escrito cualquier negativa.
• No conservar sellos, tickets y comprobantes de intento de salida; son prueba de la urgencia o necesidad del viaje.